Sukladno Zakonu o Poreznoj upravi (Nar. nov., br. 67/01, 94//01 i 177/04) i Zakonu o doprinosima za obvezna osiguranja (Nar. nov., br. 147/02 i 177/04) svi poslovi u svezi prikupljanja obveznih doprinosa (utvrđivanje, evidentiranje, naplata, nadzor i ovrha doprinosa, utvrđivanje zastare i sl.) su od 1. siječnja 2005. godine definitivno u cijelosti u nadležnosti Porezne uprave. Kažemo definitivno jer je bilo, što se tiče nadležnosti, određenih nepreciznosti i neusklađenosti između propisa koji su involvirani u područje obveznih doprinosa. U tom smislu Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju (Nar. nov., br. 177/04) izmjenjene su nadležnosti Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (u nastavku teksta: HZMO). Zakon se primjenjuje od 1. siječnja 2005. godine a HZMO utvrđuje točnost podataka i činjenica o kojima ovisi pravo iz mirovinskog osiguranja osiguranika. U tom smislu, sukladno članku 146. stavku 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Nar. nov., br. 102/98 do 177/04; u nastavku teksta: ZOMO) način kontrole točnosti podataka i činjenica o kojima ovisi pravo iz mirovinskog osiguranja osiguranika utvrđuje HZMO općim aktom tj. Pravilnikom. U tijeku je izrada i donošenje Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o kontroli podataka o stažu osiguranja, osnovicama za obračun doprinosa i o uplaćenim doprinosima za ostvarenje prava iz mirovinskog osiguranja. Po donošenju izmjene navedenog Pravilnika izvjestiti ćemo vas o novom načinu kontrole. Sada važeći Pravilnik o kontroli podataka o stažu osiguranja, osnovicama za obračun doprinosa i o uplaćenim doprinosima za ostvarenje prava iz mirovinskog osiguanja (Nar. nov., br. 69/03; u nastavku teksta: Pravilnik) utvrđuje način kontrole podataka bitnih za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja za 2002., 2003. i 2004. godinu što je i tema ovog članka s posebnim naglaskom na obveze poslodavaca što se tiče ispunjavanja rekapitulacija i dostavljanja raznih podataka HZMO-u. Posebno treba istaknuti da su se podaci o stažu osiguranja i podaci o plaći i osnovici osiguranja prikupljali sve do 31. prosinca 2002. godine na Prijavi podataka o utvrđenom stažu osiguranja i plaći – tiskanici M-4. Od 1. siječnja 2003. godine HZMO za ostvarivanje prava osiguranika podatke o stažu osiguranja i osnovicama automatski izvodi iz obrasca R-S koje poslodavci dostavljaju REGOS-u, a REGOS potom HZMO-u. Posebno treba istaknuti da te podatke prikupljene od REGOS-a (koji obavlja samo formalno-logičku kontrolu) HZMO treba verificirati, tj. utvrditi njihovu suštinsku točnost kako bi isti bili kvalitetna podloga za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja. Nadalje, ističemo da za razdoblja mirovinskog staža navršena nakon 1. siječnja 1970. godine u kojima nije ostvarena plaća, odnosno osnovica osiguranja ili ne postoje podaci o plaći odnosno osnovici osiguranja za izračun mirovinske osnovice uzimaju se prosječni vrijednosni bodovi. Upravo ta verifikacija podataka dobivenih od REGOS-a (ili koji nisu dostavljeni REGOS-u) ukazuje na potrebu utvrđivanja točnosti svih podataka i činjenica bitnih za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja. Ako je osiguranik dao zahtjev za ostvarivanje mirovine a u evidenciji HZMO-a nema podataka o stažu osiguranja i osnovici (što je iz različitih razloga moguće) za 2003. godinu i/ili 2004. godinu radnik HZMO-a koji kompletira spis obratiti će se obvezniku zahtjevom za uspostavljanje prijave M-4P zbog ubrzavanja postupka za donošenje rješenja o mirovini.Ako obveznik obračunavanja ne dostavi traženi M-4P osiguraniku će se donijeti privremeno rješenje o predujmu mirovine sukladno članku 118. ZOMO-a. Nakon kompletiranja svih podataka (podataka dobivenih od REGOS-a i podataka sadržanih u evidencijama HZMO-a) donijeti će se konačno rješenje o pravu na mirovinu. U ovom članku ćemo posebno obraditi način utvrđivanja prestanka obavljanja poslovne aktivnosti obveznika plaćanja sa svim reperkusijama tih utvrđivanja.
